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張忠謀也反對蔡政府推動的「五+二創新產業」政策，並認為一些需要大市場支持的企業轉型，「台灣已經錯過，現在也趕不上」。

蔡政府將投注大量資源扶植五+二產業，作為台灣產業轉型的關鍵。五大產業包括物聯網（也稱為亞洲．矽谷）、生物醫學、綠能科技、智慧機械與國防產業，後來加上高附加價值的農業與循環經濟。

張忠謀多次對總統蔡英文的產業政策提出不同觀點，昨天他交大ＥＭＢＡ廿周年的演講中提到，經濟成長是私人企業的責任，企業得增加附加價值，政府必須把基礎建設如水電、土地、交通、法令架構等做好，不要用政策主導產業要往哪裡發展，「五+二（創新產業）我是相當反對」。

張忠謀舉例，一九九七年竹科電力不穩常跳電，有次遇到李登輝總統請求幫忙，李登輝直說「這是政府的工作與責任！」張忠謀很開心政府知道自己該做些什麼，這是政府該有的態度。

張忠謀認為，企業最該追求的成長是附加價值的成長，而非營收成長；營收等於企業的收入減去支出，若要增加附加價值，企業就應將餅作大，增加投資與人力，當中的捷徑就是創新。

張忠謀佩服星巴克，他說，近五十年來最有經濟效益的創新，是商業或服務模式的創新，例如星巴克以提升咖啡品質提高價格，讚賞「星巴克將兩毛錢的咖啡變成三元」，星巴克規模得以快速拓展全球非常了不起。

他提醒，創新就是改變，創新要做，不只是想或講；創新是中性名詞，不一定是好的，也有可能闖大禍，但假如保守、不嘗試創新，就不會創新，只要想辦法避免壞的創新。

張忠謀被問到企業怎麼轉型時表示，網路時代需要大的本土市場，像大陸已出現天貓、騰訊、阿里巴巴等，台灣已錯過這波熱潮，也沒有本土市場的條件；而且講轉型容易，做很難。以台積電來說，並沒有轉型必要，營運與服務模式都禁得起考驗。